该提问的本质就是：市直机关的四级调研员是不是局领导？下面说说的市直机关的相关规定。

2019年底职级并行政策实施，我们市直机关的副调研员套改为四级调研员，同时也晋升了部分四级调研员，个别被明确为党组成员。众所周知，在市直机关，无论是副局长还是副调研员，大家都尊称为“局长”。一开始，几乎所有市直单位，都对四级调研员当作副局长使用，安排独立办公室，明确其工作分工，专门分管1至2个科室，代表单位开会，在文件上有签字权，可以参阅一定密级文件，可以带队检查下属单位。这样安排，就是赋予了调研员拥有副局长的政治待遇、工作待遇。有的甚至副市级领导组织召开的会议，都不安排副局长参加，随意安排一个副调研员参加，显得很不重视。

有一次，我们常委副市长主持召开一个迎检工作会议，市发改委、是交通局、市教育局都安排一位三级调研员参加会议。该常委副市长当场询问，你们的副局长、局长很忙吗，为什么不参加会议？把这些调研员问得垭口无言。该副市长将此情况向市委一把手汇报。

后来我们市委组织部发文明确，所有的四级、三级、二级、一级调研员，无论是否是党组成员，都不是处级领导，不能安排独立办公室，不能参与局领导分工，不能分管具体科室，不能在上行文上签字，不能在参阅密级权限文件等。这一规定，就是明确了调研员只有经济待遇，没有相应的处级干部的政治待遇、工作待遇。

组织部下文之后，所有市直单位的调研员由原来的独立办公室变为2人一间或者4人一间，由原来的参与副局长分工变为协助副局长分管具体科室，不能在上行文上签字，也不能再代表单位领导开会。

我们隔壁地级市更是规定，2019年6月份后晋升的四级调研员，全部参与科室工作，由科长负责安排工作，接受科长领导。

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