在交流这个问题之前，先说说什么是借调。借调，指的是在不改变编制关系的情况下，人员从一个单位到安排到另外一个单位工作。借调一名人员，需要有借调函，包括借调理由、借调时间等等。体制内的借调，一般都是上级机关从下级机关借调人员。

我先举几个例子，例子是真实，不必怀疑其真假。

一、某新入职公务员A，考取单位是乡镇，到乡镇还没一个星期，屁股还坐热，人还没认识几个，就被县委组织部借调走。在组织部干了一年后，没有留下来，又回到乡镇。回到乡镇后，A本想好好在乡镇工作几年，熟悉基层工作，但没过几个月，又被县委政法委借调走协助专项工作。以后的五年时间内，A先后被县委组织部、县委政法委、县政府办、县人社局、县农业局等5个单位借调过，最终又返回乡镇。回想起来，连A都自己都不知道5年的时间干了啥、学了啥，返回乡镇后，又得重新开始。

二、某人社局公务员B，在县人社局任办公室副主任，文字材料功夫了得，水平在县城也算是响当当的。之前一直在县委办服务专职副书记，但没有正式入编，副书记提拔离任后，B返回到人社局。没过多久，B接到借调到人社局的函。到市人社局后，B充分发挥了其文字功底扎实的优势，很是被市局一把手赏识，再加上B为做人老实、工作踏实，关键时候B服务过的副书记也在中间积极为B协调，最终B成功调入市人社局。

三、某县组织部公务员 C，28岁，在县委组织部任副主任科员，负责党建工作，业务能力自然是优秀的，个人也比较有抱负。借调到市委组织部后，工作勤勤恳恳，加班加点，上班去得最早，下班回得最晚，负责的工作完成得不错。眼看借调已经一年了，调动还没有动静，C找到分管副部长汇报调动的事，副部长叫C安心工作，组织会考虑的。又差不多过了大半年，比C借调还晚的人都已办理了调动，于是C又去找副部长，副部长回复再等等。2年多过去了，C还是没有调入市委组织部，最后返回原单位。回到原单位后发现，当初还是科员的同事，已经当上了副科级的科长。

从以上事例可以看出，借调，有的可以成功调入，有的借调后还得返回原单位。那么，面对上级单位借调，我们是去还是不去呢？再来分析借调的好与坏。

一、借调的好处

①拓宽视野。借调的上级机关，横向联系的单位数量多，纵向联系的单位级别高，看问题、想事情、做决策，无论是思维、还是眼光都比下级机关更宽广一些、更深入一些、更长远一些。

②提升能力。上级机关大多凝聚该系统的精英人士，加之机关级别越高，工作要求越高，精益求精的氛围越浓厚，工作容不得半点差错。在这样的单位工作，能力提升得很快，甚至有些时候你得快马加鞭，自己主动充电、主动学习。

③积累人脉。在上级机关工作，既可对上，又可对下，露脸的机会比较多，露脸多了，认识的多人就多了，自然就会积累一些人脉。这对今后个人的成长进步是有好处的，也算是一种无形资源吧。

④正式调入。上述几个例子表明，借调是正式调动的必要步骤。借调过程中，若表现好、机遇好、用人单位看得上，是可以正式调入的。

第二、借调并非是好事

众所周知，借调人员比较辛苦，干着单位最苦最累的活，公活私活都得干。很多人为了表现好一些，过着五加二白加黑的日子，甚至为了一篇材料得到领导好的批示，不惜通宵达旦、连夜奋战。大多长时间回不了家，照顾不了家庭、看不了小孩。当然，这些苦累在个人理想抱负面前，都不值一提。但是，如果最终不能正式调动，有一些影响还是较大的

①可能不能正式调动。有人说，借调借调，只借不调。现实情况也是如此，大多都只是借，最终并没有调，个人人事编制档案还在原单位。上级机关调动一个干部，不是只看单方面的，不是能力强了工作干好了就可以调动，而是需要综合很多因素，最终调入的是最适合。

②可能享受福利待遇。现在的福利待遇，都是严格按照人员编制发放的。比如：上级机关的年终奖、绩效奖等，无论是系数，还是基数，可能都比下级单位高，虽然你借调在上级机关工作，但是因为你的编制不在机关，所以不能享受。而你所在的原单位，因为你不在单位工作，可能你的绩效奖系数等都是最低等。

③可能影响个人进步。前面已经讲到，借调，大多数情况都只是借，没有调。而原单位在推荐提拔干部的时候，因为你本人不在原单位，也没有承担原单位的具体工作，可能不会将你纳入考虑对象。此时，你就成了娘家不疼、婆家不爱的人。事例三就是证明。

第三、借调到底去不去

①有政治抱负的可以去。有政治抱负，想干出点名堂的，无论是年轻与否，都可以去试一试、闯一闯、干一干。不试不闯怎么知道未来呢？万一成功了呢！

②想学东西的也可以去。这种情况只针对年轻人，毕竟年轻人还是多学点东西、多长点见识、多提升个人能力，即使最终调动不了，也可以学到一些东西，不枉借调一场。

③有思想包袱的或年龄大的最好不要去。结了婚，上有老、下有下，既要照顾老人，还要照顾小孩，特别是有上学的小孩，更是需要父母的陪伴。此种情况，可以考虑不去。另外，年龄大的，比如大于35岁的人，还是不要去了，去了也经受不住那份苦累，而且你还竞争不过那些20几岁的年轻人。

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