顾名思义，副省级省会城市的行政规格是副省级，而地级市省会城市的行政规格是正厅级。二者的划分具有历史性、时代性，当然也具有当时的政治考量、经济考量、人口考量和军事考量等。目前来说，我国绝大多数省会城市的行政规格是正厅级，只有少数省会城市的行政规格是副省级。

一、副省级省会城市有哪些

目前的副省级市，是由原来的计划单列市而来，1984年国家对重庆市实行计划单列体制管理。随后，大连、广州、武汉、沈阳、哈尔滨、西安等城市也实行计划单列。截止1993年，我们国家共设立14个计划单列市：沈阳、大连、长春、哈尔滨、南京、宁波、厦门、青岛、武汉、广州、深圳、成都、重庆、西安。现在10个副省级省会城市和5个计划单列市，统称副省级城市。5个计划单列市，分别是：宁省大连市、山东省青岛市、浙江省宁波市、福建省厦门市、广东省深圳市。这5个副省级城市均为计划单列市，一部分税收直接上缴国家，剩余部分归自己所有、由自己支配，不再另行上缴所在省政府。

目前，我国有10个副省级省会城市，分别是：黑龙江省哈尔滨市、吉林省长春市、辽宁省沈阳市、山东省济南市、江苏省南京市、浙江省杭州市、广东省广州市、湖北省武汉市、四川省成都市、陕西省西安市。

二、正厅级省会城市有哪些

目前，我国有17个副省级省会城市，分别是：河北省石家庄市、内蒙古自治区呼和浩特市、山西省太原市、河南省郑州市、江西省南昌市、安徽省合肥市、广西壮族自治区南宁市、贵州省贵阳市、云南省昆明市、西藏自治区拉萨市、湖南省长沙市、宁夏回族自治区银川市、甘肃省兰州市、新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市、福建省福州市、青海省西宁市、海南省海口市。

三、没有定级的省会城市

台湾省台北市。另外还有香港、澳门等2个特别行政区。这三个城市都没有定级，当然国家统一后，台湾省台北市估计会定为副省级城市。

四、副省级省会城市与正厅级省会城市的区别

（一）相同点

①都是行政中心。无论是副省级省会城市，还是正厅级省会城市，都是省级行政区的政治、经济、科教、文化、交通枢纽中心。

②都是核心城市。无论是副省级省会城市，还是正厅级省会城市，原则上都是该省最为发达、最为繁华的核心城市，或者说都是举全省之力重点建设的城市，比如四川省成都市，黑龙江省哈尔滨市，湖北省武汉市，贵州省贵阳市，云南省昆明市，安徽省合肥市，等等。很多省会城市为了自身发展，合并了周边的地级市，比如山东省济南市，四川省成都市，安徽省合肥市等。

③都有辐射带动作用。省会城市为该省核心城市，不仅有利于加快城市的经济与社会发展，而且有利于更好的发挥中心城市的辐射作用。

④一把手级别相同。无论是副省级省会城市，还是正厅级省会城市，其党的一把手即市委书记，一般都是由省委常委兼任，有的还兼任省委副书记。

（二）不同点

①行政规格不同。副省级省会城市的行政规格是副省级，党委、政府、人大、政协等四大部门行政级别都为副省级；而正厅级省会城市的行政规格是正厅级，党委、政府、人大、政协等四大部门行政级别都为正厅级。

②行政权力不一样。副省级省会城市拥有立法权，可以行使省级行政区的部分审批权、规划权、干部任免权等；而正厅级省会城市只有少部分拥有立法权，大部分没有高级别的审批权、规划权、干部任免权等。

③领导任免方式不一样。副省级城市的其市委书记、市人大主任、市长、市政协主席行政级别均为副部级，其任免需向中央备案批准，市委书记一般由省委常委兼任，党政机关副职为正厅级，下辖市区党政一把手为副厅级。而正厅级省会城市的市委书记、市人大主任、市长、市政协主席行政级别均为正厅级，党政机关副职为副厅级，下辖市区党政一把手为正处级。

五、如何划分为副省级省会城市与正厅级省会城市

副省级省会城市与正厅级省会城市的划分具有历史性、时代性，当然也具有当时的政治考量、经济考量、人口考量和军事考量等。

①按照经济总量划分。实行计划单列市之前，黑龙江省哈尔滨市、吉林省长春市、辽宁省沈阳市、山东省济南市、江苏省南京市、浙江省杭州市、广东省广州市、湖北省武汉市、四川省成都市、陕西省西安市等10个城市的GDP位列全国前列。当然现在这10个城市中有部分的经济发展速度已经逐渐下滑，不如正厅级省会城市，甚至不如部分地级市（比如苏州、无锡、东莞、佛山）。

②按照军事价值划分。国家划分计划单列市，肯定也充分考虑了这些城市的军事地位，并且这些城市在之前也充分显示了其重要的军事价值。

③按照人口总量划分。当1993年之前，黑龙江省哈尔滨市、吉林省长春市、辽宁省沈阳市、山东省济南市、江苏省南京市、浙江省杭州市、广东省广州市、湖北省武汉市、四川省成都市、陕西省西安市等10个城市的人口总量位列全国前列。当然现在这10个城市中有部分的人口已经逐渐减少，甚至不如正厅级省会城市。

六、哪些省会城市可能升级或者降级

虽然副省级城市行政级别通常会比其他省会城市高，比如哈尔滨行政级别副部级高于长沙正厅级。但并不是所有的副省级城市的发展都比省会城市好，也不是所有省会城市发展都比省内其他城市好。随着国家经济社会的不断发展，也许各城市之间的行政区划和行政级别都会作出适当调整。

①升级为副省级的省会城市。根据经济总量、人口总量、军事价值，估计河南省郑州市、江西省南昌市、安徽省合肥市、云南省昆明市、湖南省长沙市、新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市、福建省福州市等6个城市会升级为副省级的省会城市。

②降级为正厅级的省会城市。根据经济总量、人口总量、军事价值，估计黑龙江省哈尔滨市、吉林省长春市等2个城市会降级为正厅级的省会城市。

比较特殊的是福建省，其省会城市福州并不是副省级城市，而其另外一个城市厦门则是副省级城市，当然这两个城市市委书记均由福建省委常委兼任。

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