确切地说，国有银行总行编制不算体制内编制，而是属于国有企业编制，但一定级别的总行领导可以转任公务员。

一、关于国有银行

①国有银行有哪些。我们国家运营的国有银行主要有8家，即中国银行、建设银行、农业银行、工商银行、交通银行、光大银行、招商银行、邮储银行等。

②国有银行编制。国有银行属于企业单位，其正式员工属于企业编制，比如工商银行总行信用贷款部经理、副经理，等等。当然也有非正式员工，比如柜台员工、业务员等。

③国有银行的行政规格。虽然国有银行只是企业单位，但其默认的行政规格为副部级，即总行行长属于副部级，副行长属于正局级。

二、关于中国人民银行

我们经常所说的央行就是中国人民银行，是国务院直属的正部级行政单位。其主要职能就是制定国家货币政策、发行国家货币、管理国家货币，维护货币市场稳定，维护金融秩序，主要管理各大国有银行和商业银行，各种银行都必须接受其管理和监督，所以央行也叫做银行的银行。

因此，中国人民银行为体制内单位，机关本级为公务员编制，行长行政级别为正部级，副行长为副部级，内设机构为正司局级，普通工作人员也是公务员。

三、国有银行人员可以转为体制内公务员

虽然国有银行不是体制内单位，但其正式编制人员可以转任公务员。比如，国有银行总行行长可以转任副省长，很多省的金融副省长都是由各大国有银行总行行转任，或者由总行副行长提拔；很多地级市的金融副市长也是由省行副行长转任或提拔。

根据《公务员调任规定》，国有企业副处级以上领导干部可以调任行政单位。国有银行属于中央大型骨干型企业，其内部副处级以上领导干部调任公务员单位，是合规合理合法的。

综上，国有银行属于企业，其总行也不属于体制内单位，但其副处级以上领导干部可以调任公务员单位。

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