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乡镇事业编一名,还在五年服务期内,不能调动,大专学历,不知以后的路该怎么走?

我在乡镇工作过多年,担任过党委委员兼党政办主任,对于题主的焦虑深有感触。在乡镇,无论是事业编,还是公务员,都是混编混岗,干着同样的工作,但是工资待遇比公务员低,发展前景没有公务员好,职级并行前,绝大多数以管理岗九级终此一生!

一、乡镇事业编提拔晋升天花板低

(一)乡镇事业单位行政级别。机构改革后,乡镇主要有五个事业单位,即一大队、三中心、一服务站。①一大队,即“综合执法大队”。乡镇(街道)改革后,镇成立了综合执法大队,执法领域包括环境、国土、交通、城镇管理、农业、文化等领域,属于副科级事业单位,人员大概有15人。②“三个服务中心”。机构改革后,乡镇成立了三大副科级事业单位,即:社会事务综合服务中心;农业综合服务中心;政务(便民)服务中心。各中心人员编制大概有10名。③“一个服务站”。退役军人服务站是乡镇(街道)新成立的正股级事业单位,人员编制数量大概5名。

(二)乡镇事业编晋升天花板低,人员提拔缓慢。由于乡镇事业单位行政级别最高为副科级,意味着大家能够晋升的最高级别也就是管理岗八级(副科级)。一个乡镇事业编人员大概50名,只有4名能够晋升副科级,90%的人可能永远无法提拔副科级,只能在“管九”上原地踏步、终此一生。有的大学本科生,首次定级为九级,然后就是涛声依旧,退休前还是九级。

二、乡镇事业编人员工作辛苦繁忙

乡镇各内设机构都是大多都是混编混岗,事业编人员与公务员干着同样的活,工作一样辛苦繁杂。

①乡镇工作繁杂。县里有50多个部门,而乡镇只有10来个部门。上面千条线,下面一根针,每条线都要穿好穿到位,确实很难。有的人要跨部门干活,只要领导有召唤,是他负责的要干,不是他负责的也要干。比如,当初我在党政办时,什么事情都要干,党建的、农业的、扶贫的、经济的,上山巡林、下村走访、春耕秋收、安全稳定等,什么乱七八糟的都要干。

②乡镇工作责任压力大。现在什么工作都要总结,都要督察,都要排名,出了事情,经办人、负责部门、分管领导都跑不了。出了事故,要处理人;排名低了,也要通报批评。另外,乡镇工作直接面向群众,很多工作直接关系群众切身利益,稍有不慎,就会造成大错。

③乡镇工作休息时间少。因为工作繁忙,绝大多数时间都得加班加点,五加二白加黑是常事,星期六保证不休息,星期天休息保证不了,越到上级突击检查,那就要通宵达旦准备迎检。我在乡镇工作11年,几乎每个周六都工作,几乎没有休过假。有些家在县城的乡镇公务员,有时两个月都回不了一次家,陪伴不了妻儿子女。

④乡镇条件艰苦。乡镇远离县城,交通不方便,医疗条件差,教育资源少,商业氛围不浓厚,经济又不发达,各种基础设施跟不上,办什么事情都要往县城跑,生活幸福指数不高,极大限制小孩的教育成长。

三、乡镇事业编人员如何发展?

乡镇事业编的发展路径,大概有以下4条。

①在乡镇事业单位提拔副科级,伺机转任乡镇领导,身份变为公务员。提高能力素质,用心工作,力争提拔副科级,成为乡镇事业单位负责人。提拔副科级后,就可以伺机转任乡镇领导,从而把事业编身份转为公务员身份。

②参加乡镇人才遴选考试转为公务员。目前,绝大多数地方要求,参加公务员遴选的身份必须是公务员身份。但也有少数地方,规定事业编也可以参加公务员遴选考试,只是要求比较高,比如:要求学历为全日制硕士以上,毕业院校为985双一流高校,年龄不超过35,还有特定的专业要求。我们市有好几个县,就组织过乡镇副科级公务员遴选,主要岗位是乡镇经济发展办公室、农业发展办公室、组织人事办公室等这些副科级内设机构负责人,事业编人员也可以参加。这种通过遴选转变身份的机会不是很多、遇不可求,可能整个职场生涯都遇不到。

③通过“五类人员”身份,在乡镇换届选举中,转任乡镇副镇长或党委委员。乡镇事业编,可以和乡镇五类人员(乡镇事业编人员、优秀村党组织书记、到村任职过的选调生、村第一书记、驻村工作队员)一道,参加乡镇换届选举,当上乡镇党委委员或副镇长,不仅实现身份上的转变,还实现职务上的晋升。换届选举的具体要求是:大学专科以上学历,在乡镇工作5年以上,原则上要求职务股级以上。

④重新参加公务员统一考试。事业编本身有一份稳定工资,相当于有底线保障,承担的压力没有那些裸考的人大。加之有在体制内工作的经验,在公文写作、面试环节等方面有一定优势。笔者以前所在的党政办,就先后有4人通过重新考试,成功转为公务员,有个还是34岁的高龄孕妇。当然单位也适当给这些人照顾,一般周末不会让他们加班,开具“同意报考证明”也放绿灯。报考条件是:有大专以上学历、年龄35岁以下、有单位“同意报考证明”。

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