资源型城市，包括矿业城市和森工城市。在我参加的《全国资源型城市可持续发展规划（2013-2020）》即国发【2013】45号时，我们将我国262个资源型城市分为成长型、成熟型、衰退型和再生型四种类型，对于不同类型的资源城市转型发展方向和重点应各有差异。

成长型城市资源开发处于上升阶段，资源保障潜力大，经济社会发展后劲足，是我国能源资源的供给和后备基地。重点是探索出一条资源型城市可持续发展的新模式，避免走“先破坏、后治理”的老路。在资源开发秩序上进行规范，鼓励开展绿色高效的资源开发方式，防止无序开发造成资源环境破坏。鼓励在资源开采地进行深加工，提高资源产地的资源型产品的附加值。另外，要未雨绸缪，提前做好转型发展的谋划工作，推动产业多元化发展。

成熟型城市资源开发处于稳定阶段，资源保障能力强，经济社会发展水平较高，是现阶段我国能源资源安全保障的核心区。重点要培育发展新动能，避免资源型经济“绑架”城市整体发展、固化城市发展路径。推进供给侧结构性改革，有效化解钢铁、煤炭等行业的过剩产能，鼓励优势产能走出国门，推进资源领域价格改革，鼓励混合所有制改革等能够在资源型城市进行试点示范。打造一批能够充分吸纳就业的大众创业平台，立足现有基础和优势，建设若干有影响、有特色的制造业中心。同时，要构建新型营商环境，释放体制机制活力，加快培育转型发展的新动能。

衰退型城市资源趋于枯竭，经济发展滞后，民生问题突出，生态环境压力大，是资源型城市转型发展的重点难点地区。衰退型城市的转型主要是寻找新的转型路径，在全面解决历史遗留问题、兜住民生底线、实施独立工矿区改造搬迁和采煤沉陷区综合治理等重点领域进行突破，寻找促进资源枯竭城市转型的适合路径。如发展旅游业、农产品深加工、能够充分就业的制造业等等。

再生型城市基本摆脱了资源依赖，经济社会开始步入良性发展轨道，是资源型城市转变经济发展方式的先行区。这类城市重点要促进产业、人才、文化、环境等新要素的聚集，利用新要素打造发展新动力。加大科技创新力度，积极发展高技术产业、高端制造业和现代服务业，提升城市的综合竞争力。同时，要加快基础设施、公共服务设施的统筹建设，强化环境治理，建设具有资源型城市特色的山水园林城市、绿色低碳城市、特色人文城市。

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