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在政府机关35岁才是一名副科级干部是一种什么体验?

35岁才副科,没有什么大惊小怪的。很多人35岁才考上公务员,很多乡镇公务员50多岁还是在科员级别上原地踏步,甚至以科员终此一生。我曾经在乡镇工作过11年,担任过党委委员,见过太多一辈子不提拔的基层公务员,有的还是名牌大学生,有的素质也不弱,但就是提拔不上去。下面我说说我在乡镇认识的1个一辈子都没有提拔副科级的老哥情况。

老李,2020年底退休。我和老李是同事,但老李比我大20岁,我到乡镇工作时,老李已经是乡农业办主任,我当党政办主任时,老李还是农业办主任。老李是83年重点大学的毕业生,当过乡农业办主任15年,97年、98年、2003年,乡党委3次推荐其提拔未果。或许是对仕途已经看透,老李从此对提拔这事再也提不起兴趣,多次向乡党委提出辞去农业办主任职务转任普通科员(乡镇农业办主任虽然级别属于正股级,但实质还是科员),书记镇长均不同意。2006年,老李46岁时,生了一场病,住院了3个月。此时,乡党委才决定免去老李的主任职务,转为普通科员。转为普通科员后,老李把更多的心思放在个人养病上、照料家庭,每天按时上下班,对提拔晋升、评先评等敏感事项,几乎不参与、不发言,连其他干部的民主测评都懒得参与。2011年,我从乡党委委员兼党政办主任职务调到市直办公室,老李还是科员。2015年底,县以下机关实行公务员职务与职级并行制度,老李终于享受了副主任科员待遇,但级别还是科员。2019年底,公务员职级并行,老李套改为四级主任科员。2020年底,老李以四级主任科员的副科虚职退休。

像老李这种情况,在乡镇很多。主要原因还是乡镇提拔副科级太难了。在乡镇提拔副科的难度,我的感慨是:工作一辈子,心酸一辈子,能提拔副科级是大家终生追求。

普通乡镇公务员编制45个左右,大约有14个副科级以上领导职务。其中正科级3个:书记、镇长、人大主席;副科级领导职务有11个:副书记2个、党委委员兼副镇长1个、纪委书记1个、组织委员1个、宣传委员1个、武装部长1个、副镇长2个、人大副主席1个、其他党委委员1个。乡镇副科级领导职位11个,大概有8个正股级的所长、主任。8个正股级岗位竞争11个副科级岗位,130%的提拔。看起来,提拔副科似乎已是囊中之物,睡大觉,躺平也能提副科。其实不然。在乡镇工作过的同志都知道,乡镇的副职领导绝大多数都是县直机关空降的。以我所在乡镇为例,11个副科级领导职务,有7个是县直机关空降的,1个副书记是团县委书记空降的,准备接任提拔镇长;1个副书记是其他镇调过来的,准备升任人大主席;组织委员是组织部科长空降的;宣传委员是宣传部科长空降的;纪委书记是县纪委科员空降的,1个党委委员兼副镇长是县府办科长空降的,1个副镇长是县发改局科长空降的。真正属于乡镇土生土长的乡镇副科级领导干部也就3个,即1个武装部长,1个副镇长,1个人大副主席。

因此,乡镇副科是就是乡镇公务员的天花板,也就是传说的乡镇“妇科病”,普通人想要在35之前提拔副科级,可以说是天方夜谭,比登天还难。我在乡镇工作的11年期间,70%的乡镇公务员一辈子都提拔不了副科,绝大多数(包括正股级的所长、主任)都是在科员岗位上原地踏步、终此一生。在我离开乡镇到市直单位以前,我们乡镇10多年的科员一大把,20多年的科员也不少,还有部分50多岁的老科员,干到退休都还是科员一枚,年龄上是年轻书记镇长的长辈,职务上却比人家矮两级。

县区一级的情况与乡镇相差不多,甚至比乡镇还要差一些,毕竟改革后,乡镇的副科级职务比县直多一些,加之乡镇公务员人员较少,竞争没有县直机关那么激烈。

如果是在市直机关,副科实职为副科长。市直机关的副科长大多都是28岁左右提拔,题主35岁才提拔副科长,那进步速度就稍显慢了。35岁这个年龄,部分市直机关人员已经当上科长了,或者干了好几年了;部分已经成为老资格的科长了,并且晋升了四级调研员了,继续兼任科长职务;提拔快一点的,说不定已经是副局长了。

如果是在部委和省直机关,副科一般没有实职,只有虚职,即四级主任科员、三级主任科员。部委和省直机关的一级主任科员以下职级没有比例限制,只要个人没有违规违纪情况,时间到点就可以晋升。本科毕业生考入部委和省直机关,试用期1年,1年后定级为一级科员,2年后晋升四级主任科员,也就是副科虚职。35岁这个年龄,绝大多部委和省直机关公务员已经晋升四级调研员了,部分已经上上副处长,综合实力强的早已当上处长了。

综上,35岁这个年龄,在乡镇和县区一级算是成功人士,在市级以上机关就显得比较慢了。无论如何,35岁提拔副科,比上不足比下有余。人啊,要知足。 对于职务提升,我们应该秉持“顺其自然、随遇而安”的态度,组织任用提拔就好好干,没有提拔也不要灰心,同样也要把本职工作干好。“命里有时终须有,命里无时莫强求”,得之我幸、失之我命,胜之坦然、败之淡然,不困于心、不乱于情。

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