我在乡镇工作过11年，担任过党委委员兼党政办主任，这是乡镇最苦最累的内设机构，其中的苦累只有在乡镇工作过的人才能体会，其中的无奈也只有在乡镇工作过的人才能感悟。

一、基层工作人员的痛苦

痛苦之一：乡镇工作繁杂，什么业务都要干。县里有50多个部门，而乡镇只有10来个部门。意味着，乡镇一个办公室至少要对县局5个局，还有一些县直属事业单位。上面千条线，下面一根针，每条线都要穿好穿到位，确实很难。有的人要跨部门干活，只要领导有召唤，是他负责的要干，不是他负责的也要干。比如，当初我在党政办时，什么事情都要干，党建的、农业的、扶贫的、经济的，上山巡林、下村走访、春耕秋收、安全稳定等，什么乱七八糟的都要干。

痛苦之二：乡镇责任压力大，工作生怕被追责。现在什么工作都要总结，都要督察，都要排名，出了事情，经办人、负责部门、分管领导都跑不了。出了事故，要处理人；排名低了，也要通报批评。另外，乡镇工作直接面向群众，很多工作直接关系群众切身利益，稍有不慎，就会造成大错。

痛苦之三：乡镇工作休息时间少，陪伴不了家人。因为工作繁忙，绝大多数时间都得加班加点，五加二白加黑是常事，星期六保证不休息，星期天休息保证不了，越到上级突击检查，那就要通宵达旦准备迎检。我在乡镇工作11年，几乎每个周六都工作，几乎没有休过假。有些家在县城的乡镇公务员，有时两个月都回不了一次家，陪伴不了妻儿子女。

痛苦之四：乡镇条件艰苦，医疗教育资源缺乏。乡镇远离县城，交通不方便，医疗条件差，教育资源少，商业氛围不浓厚，经济又不发达，各种基础设施跟不上，办什么事情都要往县城跑，生活幸福指数不高，极大限制小孩的教育成长。特别是现在，大家都比较重视教育，对小孩投入非常大。但是在乡镇工作，硬件教育条件肯定不行，软件上的家长陪伴也满足不了，对小孩将来发展是一种极大的亏欠。

二、基层工作人员的无奈

无奈之一：乡镇工资待遇低，生活压力大。除了沿海地区，绝大多数乡镇工资待遇不高。比如我的老家，一个乡镇一级科员，加上公积金、年终奖等，全年工资待遇不到7万元。说句实话，这点工资养活自己、配偶还行，如果要供房、供车，那就比较难了。若生了小孩，或者说是父母生点病，那就捉襟见肘了，肯定要借钱过日子了。

无奈之二：乡镇提拔晋升的“天花板”低，个人仕途发展缓慢。乡镇副科级领导职位11个，大概有8个正股级的所长、主任。8个正股级岗位竞争11个副科级岗位，130%的提拔。看起来，提拔副科似乎已是囊中之物，睡大觉，躺平也能提拔副科。其实不然。在乡镇工作过的同志都知道，乡镇的副职领导绝大多数都是县直机关空降的。以我所在乡镇为例，11个副科级领导职务，有7个是县直机关空降的，1个副书记是团县委书记空降的，准备接任提拔镇长；1个副书记是其他镇调过来的，准备升任人大主席；组织委员是组织部科长空降的；宣传委员是宣传部科长空降的；纪委书记是县纪委科员空降的，1个党委委员兼副镇长是县府办科长空降的，1个副镇长是县发改局科长空降的。真正属于乡镇土生土长的乡镇副科级领导干部也就3个，即1个武装部长，1个副镇长，1个人大副主席。

因此，乡镇副科级就是乡镇公务员的天花板，也就是传说的乡镇“妇科病”，想要在三年之内提拔副科级，可以说是天方夜谭，比登天还难。我在乡镇工作的11年期间，70%的乡镇公务员一辈子都提拔不了副科，绝大多数（包括正股级的所长、主任）都是在科员岗位上原地踏步、终此一生。在我离开乡镇到市直单位以前，我们乡镇10多年的科员一大把，20多年的科员也不少，还有部分50多岁的老科员，干到退休都还是科员一枚，年龄上是年轻书记镇长的长辈，职务上却比人家矮两级。

无奈之三：乡镇人员调动非常困难，大概率一辈子只能呆在乡镇。由于自身综合素质、理论思维、写作能力、外力支持等因素，很多乡镇人员很难调动到县城、市级以上单位。即使是乡镇副镇长、镇长，想要调到县城等待退休，都必须排队等候，而且不一定调动成功。我在乡镇工作时，一位副镇长，因为身体原因想调回县城，申请了好几次，等待了好几年，组织部门的答复都是没有位置，最终只能退而求其次，调到一个县直单位担任副主任科员。

综上，乡镇工作确实非常苦、非常累，只有经历过的人才有体会。但是，一旦适应了乡镇工作环境，掌握了基层工作方法，还有外力支持的话，在乡镇工作的经历将是个人步入提拔快车道的宝贵财富。在越来越重视基层任职经历的今天，乡镇工作经历显得越来越重要。

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