今年来,湖南省湘阴审计局积极适应形势发展需要,主动求新应变,将审计信息化建设列入全盘工作“重中之重”位置来抓,通过建立办公自动化(OA)系统、尝试开展信息系统审计、大力推进AO软件应用、加大培训和奖励力度、加强动态考核、实行一票否决制等措施,有效地促使审计信息化工作快速推进,取得明显成效。
一是“引”,正确导向。当前,随着经济转轨、社会转型,经济领域的造假舞弊越来越呈现出隐蔽化、科技化的特点, “不会计算机审计将会失去审计的资格”,提高审计工作的效率、走科技强审之路是必然之径。对此,湘阴县审计局党组一班人的态度明朗而坚决:现在不自我加压,将来不进则退,就会被审计工作所淘汰。因此,计算机审计有条件要上,没有条件创造条件也要上。针对过来相当部分审计工作人员的计算机应用水平仅仅停留在办公自动化阶段却自我感觉“差不多”、“过得去”的情绪,该局由局长陈建国同志亲自牵头,成立了专门的审计信息化建设领导小组,先后制定了《湘阴县审计局信息化建设规划和考核细则》、《“金审”管理系统使用若干规定》等一系列规章制度,硬性规定“各业务股室在实施审计时,凡是被审计单位已实现会计电算化的,必须进行计算机辅助审计;所有的审计人员必须会AO;每个业务股室年度里必须拿出两个AO案例、两条以上应用经验在业务办公会上作交流,否则,年度考核时对股室、分管领导实行一票否决。”这样,将审计信息化建设的目标和任务分解落实到每名同志身上,让大家都有压力、有动力,形成了齐抓共建的合力。
二是“投”,夯实基础。工欲善其事,必先利其器。针对过来在信息化建设上有所投入,但目前硬件均已老旧的现实,今年来,该局按照“经济适用、适当超前”的原则,先后投入15万余元,增购了笔记本电脑3台,数码照相机、扫描仪和移动硬盘等辅助设备14台(套),实现了每个审计业务组均能便携式移动办公;新架了直达局机关的光纤数据专线,端口布线到各个业务股室,防火墙、交换机、服务器等网络设备一应俱全,每名工作人员均可自由选择使用内外网采编信息和互联互通,为审计工作实现政务网上管理、资源网上共享、数据网上传输和业务网上实施提供了坚实的物质基础和保证。
三是“逼”,现场练兵。实践是最有效的学习途径。再高明的科技、设备,不经历实践的“淬火”,也无法转化为现实的生产力。对此,该局党组坚持实践第一的原则,力排“缓一下”、“怕出乱”等畏难情绪,“赶鸭子上架”,在实践中发现问题,以实践缩小差距。今年5月中旬,按照上级统一部署,该局组织对农村信用联社实施行业审计,信用联社信贷业务数据繁杂,如果按照传统的手工审计方式,费工费时,很难提高效率,但其作为银信部门,电子化应用程度较高、各类电子数据完备,实施计算机审计具有明显的优势。为此,该局精心选派3名计算机知识基础较扎实的同志到市局学习,回来后配备到参与信用联社审计的各个业务组,在现场边干边学,以实践代培训,通过应用信贷审计程序、关联表审计程序、个人所得税审计程序、表格汇总程序,对采集的17个数据包以及大量的财务账套进行数据转换和分析查询,从而大大地提高了工作效率,对信用社内部控制情况、信息系统应用情况、信贷资金情况、财务收支情况一目了然,有力地保障了审计工作的顺利进行。实施计算机审计是工作方式的创新,更是审计工作人员思想观念、管理方式以及工作习惯的根本变革,通过现场练兵,广大审计人员从中尝到了计算机审计快捷、高效的“甜头”,更进一步推动了审计信息化建设不断走向深入。
四是“督”,奖惩兑现。一是严培训。以《常用计算机应用技术》教材和《第二轮全国审计系统计算机基础知识和操作技能培训考试练习题集》以及配套教学光盘为蓝本,组织全体审计人员进行预习和自学,然后请来专业的计算机教师,每周五下午集中两个小时的时间进行讲课、答疑和具体操作,每季度一考核,成绩纳入个人年度目标管理考核计分,从而使得中级计算机知识在全局迅速得到普及。二是勤交流。开展经常性的业务交流活动,审计业务水平高的同志谈经验、讲案例,计算机应用好的同志说操作、说体会。在每月的全员培训中,都把计算机审计作为重点,由计算机主审人员操作演示计算机辅助审计的方法、工作流程以及快速、便捷转换账目数据技巧等,这样以点带面,促进了老同志计算机应用水平的提高及新同志业务的加强,同时也让计算机辅助审计工作逐步深入人心。三是树标杆。专门拿出1个副股长位置、3个“信息化建设先进个人”名额用于干部职工、特别是年青同志的引导奖励,这样,坚持在干事创业中选人,用干事创业的人,让全局干部职工学有先进,赶有标兵,形成了你追我赶、齐头并进的的良好格局。