目前，县级以下党政领导干部经济责任审计已全面开展，已经形成一种干部管理的制度，对促进领导干部依法行政和组织部门任命考核干部方面发挥了积极作用。但是，基层审计机关的经济责任审计还呈现出不均衡的状况，审计质量参差不齐，审计结果利用程度不高，这些都阻碍了审计作用的发挥，是我们应当认真思考并加以解决的问题。

一是人员力量不均衡。基层审计机关受人员少的限制，安排的经济责任审计项目通常是伴随着被审计单位的财政财务收支审计项目同时开展的，一班人马，承担着两个审计项目，时间紧、任务重。经济责任审计承担着对被审计人履行经济责任情况的评价职能，是综合程度较高的业务类型。要求审计人员不仅要具有备扎实的审计查证能力，而且还应具备一定的经济管理、宏观政策等知识和逻辑推理、分析判断的能力。而现实情况是，基层经济责任审计有机构、有编制，而人员则混岗使用，没有专职人员，项目组成人员由局机关视项目情况统一安排、组合。

二是审计方式、方法创新不够。从经济责任审计的职能看，其所评价的内容与财政财务收支、专项审计调查等其他审计类型的评价有很大别，这就意味着经济责任审计应具有独到的审计方式、审计方法，或者是多种审计类型所用方式、方法的有效整合，决不是某类审计方式、方法的简单的重复。与财政财务收支审计的同时开展，加之审计实施方案针对性不强，审计过程不自觉地淡化了经济责任审计的方式方法，落入了财政财务收支审计的套路，更多地使用财政财务收支审计的方式、方法，对效益审计的方式、方法研究不够。

三是审计结果利用效果一般。由于实施的经济责任审计项目很多还停留在对被审计人所在单位财政财务收支审计的层面上，对被审计人的的权力运行过程及其效果、其经济职责履行情况的监督检查不够，对重要资金使用和重点项目的绩效评价不够。致使审计的内容与组织部门干部监管的需要不紧密，审计结果利用效果一般。

科学发展观为做好经济责任审计工作提供了理论基础。在国家审计日益加强的进程中，经济责任审计的作用必将得到进一步加强。为进一步适应新形势的要求，发挥经济责任审计的作用，基层审计机关应加强领导、创新机制、严把质量，不断强化经济责任审计工作。

一是经济责任审计协调领导小组的职能应充分发挥。在制定年度计划、审计进点、审计实施阶段的重大事项查证等重要环节，协调领导小组应靠前指挥，克服各方面的阻力和矛盾。在审计结果利用方面，想方设法保证审计结果用在实处。强化对经济责任审计工作的考核，年末来次回头看，通过汇总、比较，查看审计结果的利用层次，被审计人是平调或是升是降，查看被审计单位对审计查出问题的整改、落实效果。通过考核，查找审计工作及报告中存在的不足，使审计部门在以后的实践中得以纠正、提高，使经济责任审计结果逐渐贴近实际需求，使经济责任审计工作更富有成效。要形成经济责任审计上面有人指导、下面有人实施、审计结果倍受重视的局面。

二是加大学习、培训力度，加强经验交流。一线审计人员要通盘学习经济责任审计方面的法律、法规、规定，了解该类审计的历史和现状，了解干部监督管理的需求，结合区域经济发展水平能够较准确地定位被审计人的经济责任。审计机关要把主要精力向经济责任审计方面倾斜，加强审计资源管理，加大学习、培训力度，选取已有好的案例和兄弟机关的典型案例进行讲评，在潜移默化中提高审计人员的大局意识、大案意识、经济责任审计重点意识，走出一条稳步提高 的规范之路。

三是探索适合本地经济发展和干部管理需要的科学的经济责任指标评价体系。对被审计人任期履行经济责任情况作出客观、公正的评价是经济责任审计最重要的成果，是审计价值的体现。但在具体的审计实践中，因为一些被审计人应负的经济责任不够明确，又缺乏统一、科学的评价标准等，致使审计评价成为一个难点。对于审计评价体系，审计机关自上而下未形成比较明确的指标、量化公式等，基本上是指导性的轮廓、框架，实际应用有差距。基层审计机关可根据经济责任审计工作的深入程度，有针对性地设计评价指标，概括体现被审计人运用权力履行经济责任所具有共性的主要方面，通过实践中的完善，实现所有相同岗位被审计人经济责任审计评价意见的可比。使审计评价言之有物，客观、具体、科学。

四前移监督关口，实行审计问责。要实现由离任审计向任中审计与离任审计并重转变。实践表明，对领导干部的任中经济责任审计，有利于及时发现问题，提出整改意见，尽可能减少损失。如何将审计中查出的问题进一步明确责任，在实践中仍是一个难题。有些基层审计机关已经在探索开展审计问责，已取得了明显的政治和社会效应。基层审计机关应结合区域发展的实际，探索形式多样的审计问责，使被审计人经济责任履行不到位的事项受到追究。