近日，瑞安市审计局对瑞安市垃圾焚烧发电厂工程预算执行情况进行了审计。考虑到该项目采用BOT模式，各方对项目的质量关注较少，因此，审计组从BOT质量监管入手，揭示BOT监管问题。

审计发现，工程项目指挥部、BOT建设单位伟明集团和施工单位在工程施工质量管理中存在管理松懈的现象，打桩阶段存在严重的质量缺陷。审计组到项目现场进行踏勘后，发现该项目在尚未办理开工证、施工图纸不齐、未进行施工图技术交底的情况下，于2009年8月临时进场施工，至今未补齐相关的手续，施工中存在边挖土边打桩等违规操作行为。现场还发现桩基倾斜相当严重，经动测694根桩，发现桩身存在严重缺陷的Ⅳ类桩有139根，桩身存在明显缺陷的Ⅲ类桩有259根，Ⅲ类、Ⅳ类桩占57.35%，不符合设计要求，远远达不到质量验收标准。

审计组发现问题后及时与指挥部、伟明集团交换了情况，并在审计报告中指出指挥部质量监管不到位,BOT建设单位违规操作等问题，提出了处理意见和整改建议。目前该项目已停工整改，相关专家正在研究桩基的纠偏方案，对于轻微偏桩的部分施工单位也已着手纠偏工作。